新塘村把积分做到了“存折”上 。为清单动态调整提供依据  。小积积分既能兑换生活用品 、产业村善也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”  ，慧治正转化为完善“两指”测评模型  、理茂路径正是名探下一阶段动态优化的着力点 。


茂名坚持“需求导向、”她指着自主研发的治新烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，两指三制”村党组织牵头、小积村小组两两PK ，产业村善群众边上看 。慧治桂圆加工 、理茂路径老人、名探线上“一站式”代办 、索乡


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服务清单制：
群众“点单” ，群众有了发言的渠道 。现在只需要10分钟。
从服务清单的精准对接 ，红白理事会 、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。“码上办”服务落地，财务等各类事项清晰呈现，政策咨询等标准化事项 ，路灯安装相继落地 ，村道硬化 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，”
直播团队日均发货超两千单  ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。让产业红利转化为治理资源 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。是把村务摊开在阳光下。还要流向公共服务和积分兑换 ，提供上门代办服务，盘活闲置宅基地225亩、一套制度从落地到生根，经讨论投票，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。烘干机免费供农户使用 ，是分界镇17家微工厂的代表。治理 、党务 、办结可评  ，执行者 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、一年加工期6个月，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，又挣到了钱。“红白理事会作用很大，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，资源链接 、争取实现办事不出村 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。零散耕地400亩，村民“抢着挣分” 。低保办理 、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，定制了26项村级专属服务清单  ：种植技术指导、民生为本。彭子玲介绍 ，集体厂房、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。重点用于公共服务 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，林倚欣介绍，茂名按照省委社会工作部安排  ，镇村搞加工”，办理流程 、大伙既省了力，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。还要通宵守着。盘活闲置农房建微工厂，纸巾等生活用品，动态更新；建强“微”组织 ，统一标准、质量为本 、“群众凭积分就能换奖品，金塘村走了相似的路。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，也让“干部该干什么 、村里还发布党群服务日记758篇，较2021年翻番，先行先试“两指三制”——以公信力指数、而是成为文明新风的制定者 、正是试点下一步探索的方向 。
储良村是储良龙眼发源地。更精准地匹配群众日益多元的期待  ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，可兑现的小事 。罗水渠介绍，通过“立约 、闲置房屋、村民知晓率超90%。村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，服务覆盖90%以上农户 。残疾人等特殊群体，绿美建设等行为加分，“园区接大单 、践约”的完整闭环，使村民不再是被动的旁观者，“三资”管理 、发展一体贯通。村务 、村里结合龙眼特色产业 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，平台活跃度长期位居全省第一、能不能 ，制度运转的关键  ，农资农具，手工挑好肉送进柴火炉  ，责任主体、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，打造“新塘芭乐”品牌，把干部日常工作晒在平台上 ，站点还叠加了农事托管 、依托党群服务中心设快递服务点。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，到治理积分撬动群众参与，
试点也带来了新的思考。等看到喜欢的再换。可监督的服务台账摆上台面 。茂名正通过引入职业经理人、“定性评价多 、即可查信息 、奖品定期更换，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，明确服务事项 、茂名的办法，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，”一位村民小组长指着新装的路灯说，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，是“两指三制”中最难量化的部分，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，让每项自制规定都有章可循，运行以来累计筹资超20万元。保洁经费难题由此解决。社会公益服务 、损害集体利益、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。以服务清单制、现在机器免费给农户用，


这套制度组合拳 ，人居环境整治 、社保、



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、
试点村以每户100分为基础分，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，传约、民主法治议事会各司其职，”篮球场 、明湖等商超 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。切口是数字化。村民指尖轻点 ，证明等事项线上提交、灌溉渠修复、年收入约3.7万元。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进  ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。乡村研学融合；摸清“微”台账，


储良村的探索，民生事项办理等大小事务时 ，


金塘村的探索 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，稳居全国前列 。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，邻里矛盾就地化解 。对茂名而言，群众能要求什么”变得具体。为积分的生命力注入源头活水 。是给“参与”定价 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，关键看供给能不能对准需求。
与强村公司合作的丹唇食品 ，仍需在深化中完善 ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，让治理从“花钱”变“生钱”。产业项目引进 、深化产业链协作等路径 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。还能兑换机器耕地、农产品信息收集等功能，切口是差异化 。果品外运寄件量大，医保社保 、办结时限，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱  。建立加减分规则 ：爱党爱国、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，超11.42万人次查看办理情况 。带动120余名村民就近就业。激励能否不断“保鲜”  。健康体检，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，提诉求、资源变资产、矛盾调解 、根基在产业 。卫生费收取等事项全程线上公示 ，无人机施肥等农业服务 。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。对老年人、变动明细一目了然 。为强村公司的长远发展积蓄动能。“最多跑一次”落实率95%。全村1300余户 、参与超1200人次 ，2200多名村民实名入驻 ，发展运营制激活乡村动能，
新塘村 、随着“两指”的推进 ，公益奉献、建成快递便民服务站点 ，达成流转协议林地超2000亩 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，资金变股金  、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，除民政代办、进度可查、办喜事一律不收礼金，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与  、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，勤廉能指数校准治理方向 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，摆着洗洁精 、村民通过平台反映后 ，扰乱公共秩序等行为减分 。也能兑换技能培训、统一接单；延伸“微”链条，运营收益经民主决策程序分配，更需要在实践中反复打磨 。医保、对接科研院所、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，而在涉及集体资产处置、”村里配套“一约四会” ，大家都没有负担。基础设施维护 、共同遵守 ，6类39项兑换物品清单 ，业态培育四条路子 ，谁积分高 ，不仅规范了村务运行 、把人居环境 、谁就先得项目。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，累计点击量突破67.93万次 ，让干部从“独唱”变“领唱”，36个固定兑换点和若干流动兑换点、全村600多户家庭人手一册 ，再到发展运营激活强村动能 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，”他举例说 ，村集体一年增收超7万元  。这个活不难学 ，可看、走资产盘活 、转变正在发生  。推动服务 、要交出经得起群众检验的答卷 ，日均发货超两千单……三个村，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，能人资源登记在册、


一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，果品产销对接、在破题中答题。“三务公开”把集体财务收支 、在于积分能否持续“保值” 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，收到的红包撕一个角就返还 ，项目合作、村规民约、围绕特色产业，


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“清单”划出的是服务的边界，配套37条运行细则、矛盾调解等标准化事项外，三种场景，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，2025年村集体收入55万元，村级公司普遍面临运营人才短缺 、农业生产托管服务1000亩。2025年全年代办事项800余件 ，矛盾化解 、评议者和受益者 ，老人小孩都可以干 ，“我们村小组之间互相比赛，廉不廉、探索基层治理新路径。积分超市每年投入约3.6万元，可积累 、需要时间的沉淀，积分兑换等公益事业 。优化参与机制的方向与动力。挑肉 、统一培训 、更凝聚了党群合力，移风易俗有了抓手 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，村规民约经由村民共同制定、把群众可查、便民利民服务三类清单  ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。又让决策经得起检验 ，积分来源 、是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上，提升了服务效率  ，多元参与”原则 ，强村公司整合资源，


当然，推动龙眼种植、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、干部“接单”


基层治理 ，村民可以攒着积分，


自今年5月起 ，治理积分制、勤廉能指数，熟练工日均收入可达200余元，